Norme e regole in materia ambientale, come interpretarle al meglio

Norme e regole in materia ambientale, come interpretarle al meglio

Nella giungla delle norme e regole in materia ambientale, le imprese come possono tutelarsi nei confronti delle possibili sanzioni comminabili dagli organi di controllo?

 

Il problema delle fonti normative e del loro ordinamento è, da sempre, un punto critico del sistema giurisprudenziale italiano. La gestione dei rifiuti, in particolare, risente delle diverse interpretazioni date dal Legislatore nel tempo, spesso in contrapposizione con le posizioni della Comunità Europea. E' quindi importante analizzare le norme considerando sempre la gerarchia delle stesse.

 

Brevemente si ricorda che il Decreto Legislativo ed il Regolamento Comunitario hanno pieno valore di legge, mentre decreti ministeriali, regolamenti e circolari sono norme secondarie rispetto alle norme di legge. In particolare le circolari non sono fonti di diritto: la loro unica funzione è quella di rendere più comprensibile l'applicazione di una norma.

 

Allo stesso modo i pareri del Ministero dell'Ambiente non producono alcun effetto di legge: solo il Parlamento è organo deputato a fornire interpretazioni di legge. Da ultimo, le sentenze della Cassazione producono effetti unicamente tra i soggetti del contendere, ma tenuto presente del fatto che la Corte viene interpellata specificatamente per fornire una corretta interpretazione sulla applicazione della norma, il dispositivo della sentenza è sicuramente utilizzabile come riferimento per analoghi contenziosi in materia ambientale.

 

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Marco Zonta

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